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从监管规则来看,欧洲国家之间广泛采用的会计标准就削弱了各国解决银行业不良资产的动力。欧洲采用国际金融业报告标准(International Financial Reporting Standard, IFRS)要求银行进行信息披露。这个标准在不良资产处置方面存在一定的模糊性。首先,IFRS采用已发生损失减记法(Incurred Loss APProach)对贷款计提减值准备。这种方法实际是一种面向过去的方法,银行有较大的空间对损失进行调整和认定,降低了银行处置不良资产的动力。其次,IFRS虽然明确的要求了对不良资产进行减记,但是减记的方式由各国监管机构自行认定,导致欧洲不同国家之间采用不同的标准。第三,IFRS允许不良资产计提利息,这就导致银行的利润有一定程度的虚增。最后,虽然在认定不良资产过程中,抵押品价值是被考虑的,但是并没有明确的方法来衡量抵押品的价值。在会计方面的制度给了银行较大的弹性,削弱了解决不良资产的动力。

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其二,宏观经济政策。当前宏观经济的主线,大家熟知是供给侧结构性改革,这和十年前宏观经济政策的主线是颠覆性的变化,方向性的改变。十年前宏观经济政策主线是什么?需求管理,需求管理跟供给侧结构性改革之间有非常多的不同之处。我们作为老师跟学生讲课的时候基本上都是从这几个方面归结:需求管理强调立足需求侧,第二个强调盯着需求总量,第三进行的是面对需求总量和供给侧总量之间的不平衡搞逆向性的调节。这是需求管理的三大要素。

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